赣直党字〔2015〕15号

省直(中央在赣)各单位机关党组织(党办、组织部)：

4月底，省委办公厅印发了《关于深入推进“连心、强基、模范”三大工程形成江西特色党建品牌的实施意见》(以下简称《实施意见》)。5月中旬，省委党建工作领导小组印发了《全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》等三个工作方案，对深入推进“三大工程”作了具体的安排部署。

“三大工程”是我省全力打造的特色党建品牌，是加强机关党建工作的重要抓手。省直各单位机关党组织要认真贯彻落实好《实施意见》精神，根据三个工作方案的安排部署，结合今年机关党建“六大行动”和“三严三实”专题教育、“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动等，统筹谋划，狠抓落实，确保取得实实在在的成效。现将有关事项通知如下：

一、结合“三严三实”专题教育，全面推进机关党建工作

各级机关党组织和广大党员干部要认真开展“三严三实”专题教育，以严和实的作风，深入推进“三大工程”，确保全年机关党建工作任务落地生根。

1、当好“三个表率”。省直机关党员干部特别是党员领导干部，要深入理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，着力在“知”、“行”、“功”上下功夫、见实效，在学习践行“三严三实”中走前头、做表率。要在“知”上下功夫、见实效，把“三严三实”作为修身做人之本，始终做到对党忠诚、信念坚定；要在“行”上下功夫、见实效，把“三严三实”作为做官用权之道，始终做到依法用权、清廉干净；要在“功”上下功夫、见实效，把“三严三实”作为干事创业之要，始终做到敢于担当、勇于作为。

2、充分发挥职能作用。各级机关党组织要积极协助有关部门推动专题教育各项任务落实，抓住理论学习、作风建设、纪律约束三个重点，突出修身、用权、律己三个方面，做到“四个着力”：一是着力抓好学习教育，打牢思想根基，切实把严和实的要求立起来、树起来。二是着力严格党内生活，协助开好专题民主生活会，组织开好专题组织生活会，把“不严不实”的问题和症结把准。三是着力推动整改落实，以整改机关党建“不严不实”问题的成果检验专题教育的成效。四是着力总结、探索专题教育的经验，把握规律，进一步完善机关党员干部经常性学习教育的路径和方法。

3、做到“两手抓、两促进”。各单位要按照“三严三实”要求来谋划工作，以“三大工程”和“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动为载体，深入实施今年机关党建“六大行动”。认真组织开展学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神“信用行作表率”活动，深入推进“两个责任”延伸落实，认真学习贯彻落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，完善和落实机关党建工作责任制，切实增强基层党组织活力，加强机关党建制度建设，切实把各项任务落到实处。

各单位开展主题实践活动的情况（附件1）请分别于6月、9月、11月底报送省直机关工委办公室。

二、深入实施“双联”行动，推动“四进四联”落实

“四进四联”活动工作方案中已经明确了具体的任务与要求，各单位要结合落实省直机关工委《关于实施“机关支部联基层、机关党员联群众”行动的意见》，组织广大党员干部进农村、进社区、进基层单位、进网络，做到党员干部全员参与，推动“双联”行动常态化、制度化。

1、广泛联系基层群众。各单位机关党支部至少要联系一个基层党支部，开展“互帮共建”活动，切实为基层解决实际困难与问题。机关党员干部要以支部为单位，按“党员干部人数在10人以下的支部，至少联系3名以上基层群众；党员干部人数在10人以上的支部，至少联系5名以上基层群众”的要求，确定联系对象并经常走访帮困，真正与群众常联系、交朋友。省直机关工委将适时召开在职党员进社区现场推进会。

2、深化联系内容。各单位要结合开展“问基层支部需求、听一线党员心声”服务活动，组织机关党员干部深入所联系基层支部与群众调查了解情况，收集并梳理基层群众所反映的困难与问题、意见与建议，制定好工作方案，逐项落实责任支部与个人，定期督查督办。要继续深入开展政策宣讲、“民情家访”、矛盾调解、扶贫帮困、志愿服务、“微心愿”认领等活动，形成常态，切实解决机关党支部和党员干部直接联系基层群众“下不去、联不紧、抓不长”的问题。

3、建立回乡调研制度。认真总结今年机关党员干部春节回乡调研活动的成功经验与做法，倡导与支持广大党员干部利用公休假、节假日回乡探亲机会，结合工作实际与基层实际，结交一批基层朋友，开展经常性调研，听取意见建议，撰写“千字文”调研报告。机关党组织要定期收集汇总，开展评选与交流，形成长效机制。

9月底前，各单位向省直机关工委组织部报送“四进四联”活动进展情况统计表(附件2)、“连心点”情况登记表(附件3)。此后，坚持每季度一报。

三、深化基层党组织规范化建设，夯实“五星创评”基础

各单位要按照省直机关工委《关于全面推行省直机关党支部规范化建设的工作方案》(赣直党字［2012］19号)的要求，进一步加强基层党组织规范化建设，认真对照“五星创评”参考标准，找差距、强举措、促提高。

1、深化规范化建设。强化基层党组织班子建设，健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心、党员联系服务群众、党费收缴管理使用等制度，规范党员信息、党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等台帐管理，抓好活动阵地等硬件建设。分领域按“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等八项指标逐一分解落实，扩大示范点覆盖面，组织开展巡回学习观摩，进一步推动规范化建设。

2、全面对标定级。各基层党组织在加强规范化建设的基础上，认真对照创评标准，填写上报《基层党组织星级评定申报表》(附件4)。9月底前，通过“基层党组织自评、上级党组织审核、机关党委(党办、组织部)评定”，完成星级评定工作。各单位机关党委（直属机关党委）自身的星级评定报工委组织部审核、审定。其中，“四星”以上基层党组织评定结果，报省直机关工委组织部备案，并按一定比例进行抽查。“五星”基层党组织评定结果，省直机关工委组织部汇总后报省委组织部备案。

3、完善激励机制。各单位要将“五星创评”工作作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，将星级评定结果与年度考核、评先评优挂勾。今后，推荐表彰省直机关先进基层党组织，原则上从“四星”以上基层党组织中择优产生；推荐表彰省级以上先进基层党组织，原则上从“五星”以上基层党组织中择优产生。

星级评定工作结束后，各单位将基层党组织星级评定情况统计表(附件5)报省直机关工委组织部。今后每半年报送一次。

四、努力传承红色基因，锻造“赣鄱先锋”队伍

各单位要大力弘扬井冈山精神和苏区精神，加强党性党风党纪教育，深入开展学习模范、宣传模范、争做模范活动，形成党内带党外、全社会共同参与，“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。

1、广泛开展红色教育。充分利用我省丰富的红色教育资源，讲好“红色故事”，经常性组织党员干部到省内红色教育基地接受教育。利用红军长征胜利、抗战胜利等重要纪念日和重大节庆日，广泛开展形式多样的纪念活动。组织开展“远学焦裕禄，近学龚全珍，如何当先锋？”等专题大讨论，引导机关党员干部争做“有信仰、有情怀、有担当、有气节”的时代先锋。

2、选树先进典型。大力发掘与培育各类模范人物，每年评选表彰一批本单位的“龚全珍式好干部”、“最美人物”、“身边好人”等先进典型，并积极向省直机关工委推荐。以巡回报告会、专题片等形式大力宣传他们的先进事迹，激励和带动更多党员干部立足本职岗位，比学赶超先进，争创一流业绩。

3、建立长效机制。认真落实省直机关工委《关于在省直机关党组织建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的意见》，在激励、关怀、帮扶广大党员特别是困难党员的基础上，将各类先进模范人物纳入范畴，探索建立先进模范人物的褒奖和关怀机制，定期走访慰问，帮助解决实际困难。

11月底，各单位将“传承红色基因、争当赣鄱先锋”活动有关情况统计表(附件6)报省直机关工委宣传部。

“三大工程”是一项系统工程，具有很强的实践性、创新性。省直各单位机关党组织要高度重视，加强领导，落实责任，结合实际研究制定好本单位的实施方案，并采取具体措施深入推进“三大工程”品牌创建，不断提升机关党建工作水平。

附件：请点击下载全部附件

1、“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动情况统计表

2、“四进四联”活动进展情况统计表

　　  3、“连心点”情况登记表

　　  4、基层党组织星级评定申报表

　　  5、基层党组织星级评定情况统计表

　　  6、“传承红色基因、争当赣鄱先锋”活动情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　 省直机关工委

　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年6月15日